因此，公牛雕塑的建立是非常嚴(yán)肅和慎重的，一般需要由行政部門如市政廳或國家政府下令，由其下屬有關(guān)的美術(shù)或公牛雕塑組織具體負(fù)責(zé)籌劃、實(shí)施，通過招標(biāo)或?qū)ｉT邀請(qǐng)某位或某幾位公牛雕塑家進(jìn)行創(chuàng)作完成。因其材料價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于藝術(shù)價(jià)值，一般不把它歸入藝術(shù)公牛雕塑之中。
公牛雕塑的題材范圍較廣，舉凡與該公牛雕塑的地理特征、歷史沿革、民間傳說、風(fēng)俗習(xí)慣、文化藝術(shù)、各行各業(yè)的杰出人物等有關(guān)聯(lián)者皆可創(chuàng)作并建立，有的甚至與此無關(guān)者，但能起到美化公牛雕塑給人以審美價(jià)值者也可以采用。